為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，助力打好污染防治攻堅戰，促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設，近日，國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》強調，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加快建立健全能夠充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機制，完善有利于綠色發(fā)展的價(jià)格政策，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本，撬動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，促進(jìn)資源節約、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治，推動(dòng)形成綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　《意見(jiàn)》提出，到2020年，基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機制、價(jià)格政策體系，促進(jìn)資源節約和生態(tài)環(huán)境成本內部化的作用明顯增強；到2025年，適應綠色發(fā)展要求的價(jià)格機制更加完善，并落實(shí)到全社會(huì )各方面各環(huán)節。

　　《意見(jiàn)》聚焦污水處理、垃圾處理、節水、節能環(huán)保等四方面：一是完善污水處理收費政策，建立城鎮污水處理費動(dòng)態(tài)調整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制、與污水處理標準相協(xié)調的收費機制，健全城鎮污水處理服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步實(shí)現城鎮污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用，探索建立污水處理農戶(hù)付費制度。二是健全固體廢物處理收費機制，建立健全城鎮生活垃圾處理收費機制，完善危險廢物處置收費機制，全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制，完善城鎮生活垃圾分類(lèi)和減量化激勵機制，加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化處理的激勵約束機制，探索建立農村垃圾處理收費制度。三是建立有利于節約用水的價(jià)格機制，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮供水價(jià)格形成機制，全面推行城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立有利于再生水利用的價(jià)格政策，保障供水工程和設施良性運行，促進(jìn)節水減排和水資源可持續利用。四是健全促進(jìn)節能環(huán)保的電價(jià)機制，完善差別化電價(jià)政策、峰谷電價(jià)形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用，推動(dòng)高耗能行業(yè)節能減排、淘汰落后，引導電力資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構優(yōu)化升級和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機制等各類(lèi)綠色價(jià)格政策。

　　《意見(jiàn)》指出，創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制，是當前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格工作的一項重要任務(wù)，各地價(jià)格主管部門(mén)要強化政策落實(shí)、加強部門(mén)協(xié)作、兜住民生底線(xiàn)、注重宣傳引導，廣泛凝聚共識，共同推動(dòng)美麗中國建設。